3월 18일 한국 서울 외교부청사에서 한‣미 '2+2' 외교·국방장관 회의가 열렸다.
왼쪽부터 미국의 로이드 오스틴 국방장관, 토니 블링컨 국무장관, 한국의 정의용 외교장관, 서욱 국방장관. 사진=한국 외교부.
조현상 기자 = 국회입법조사처가 지난 2일, “한미 외교·국방 (2+2) 장관 회의의 주요 내용과 쟁점 및 과제(김도희 입법조사관)”라는 제목의 『“ARS 현안분석” 보고서에서 “굳건한 동맹 확인과 더불어 과제도 남아” 있는 내용을 담아 발간했다.
5년 만에 재개된 한미 2+2회의는 바이든(Joe Biden) 행정부 출범 이후 첫 한미 최고위 외교·국방 당국 간 회의로 한미동맹의 중요성과 공고함을 재확인하고, 주요 의제에 대한 양국의 인식을 확인하였다는 성과와 함께 몇몇 이견에 대한 우려도 제기되었다.
이번 한미 2+2 회의의 주요 쟁점은 첫째, 조건에 기초한 전시작전통제권 전환, 한미연합훈련 개최 및 한미동맹의 미래 비전 등과 관련하여 양국 간 추가적 논의가 필요할 것으로 보인다.
둘째, 바이든 행정부의 대북정책 재검토가 막바지에 이르렀고, 한미일 안보실장회의를 통해 이를 공유할 것으로 예고된 바 있다. 특히, 올해는 한반도 평화프로세스를 추진할 수 있는 마지막 해가 될 수 있다는 점에서 더욱 적극적인 노력이 필요하다.
셋째, 미·중 경쟁의 심화에 따라 미국의 대중견제 정책의 구체화를 예의주시하며 우리의 대응전략을 수립해 나가야한다.
넷째, 한미일 삼각 협력과 관련하여 한일관계의 역사 및 특수성에 대한 미국의 이해를 촉구하는 한편, 한일관계 전반의 개선과는 별도로 특정 이슈에 대한 한미일 정책 공조를 추진하는 투트랙 방식을 고려해볼 수 있다.
향후 더욱더 긴밀한 소통과 조율의 필요성이 제기되는 만큼 우선 한미 양국 외교·안보 당국 간 신뢰 구축을 바탕으로 주요 현안들에 적극적으로 대응하는 한편, 바이든 행정부가 강조하고 있는 자유, 민주주의, 인권, 법치 등 공유된 가치 중심의 포괄적·범세계적 협력을 위해 다양한 이슈들에 대한 사전 대응 방안을 수립해야 할 것이다.
이를 위해 한미 2+2회의 정례화를 비롯한 최고위급 전략대화 채널을 고정적으로 구축할 것을 고려할 수 있다고 보고서에서 밝혔다.
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